北京开放大学在人民大会堂正式揭牌成立

2012年7月31日，北京开放大学、国家开放大学和上海开放大学在人民大会堂正式揭牌成立。中共中央政治局委员，国务委员刘延东为国家开放大学揭牌并发表题为《努力办好中国特色开放大学》的重要讲话。她强调，要以现代信息技术为支撑，整合共享优质教育资源，创新教育教学模式，办好中国特色的开放大学，为社会成员提供更加灵活便捷、公平开放的学习方式和多层次、多样化的教育服务，为建设学习型社会和教育强国、人力资源强国作出积极贡献。

中共中央政治局委员，国务委员刘延东为北京开放大学揭牌并发表题为《努力办好中国特色开放大学》的讲话

刘延东说，作为开放大学前身的广播电视大学，自成立以来，得到了党中央、国务院历届领导人的高度重视。经过30多年的发展，我国初步建成了以广播电视大学为主体、覆盖城乡的远程高等教育办学体系，培养了各行各业大批应用型专门人才，对促进人的全面发展和国家现代化建设发挥了重要作用。一是建成了一个覆盖全国城乡的远程开放教育办学系统；二是形成了社会广泛参与的开放办学体制；三是为社会培养了大批应用型专门人才，累计培养950多万本专科毕业生，开展非学历教育培训6000多万人次；四是发挥了缩小教育差距、促进教育公平的重要作用。

刘延东表示，当今世界，教育正在发生深刻变革，从局限于封闭的校园向融入社会转变，从只关注学龄阶段的教育向重视终身教育、为人的终身学习和发展服务转变，从只关心少数人的教育向重视全民教育转变，从只关注专业教育向重视多样化教育转变。开放教育已经发展成为世界性的趋势和潮流，一种历史的选择。今天的开放大学不是广播电视大学的简单翻牌，而是在新的历史起点上，为适应经济社会发展需要和人的全面发展而进行的一次重大战略转型。完成好新使命新责任，开放大学任重道远。

刘延东指出，在广播电视大学基础上建设现代开放大学，是满足人民群众多样化学习需求、促进教育公平、克服应试教育弊端和落实素质教育的重要途径，是构建终身教育体系、形成学习型社会的重要支撑，是教育服务国家发展、提高全民族素质的重要措施。刘延东强调，建设开放大学要坚持科学定位，突出办学特色，强调面向人人，实现校园教育向社会教育延伸，实行学历教育与非学历教育并重，通过学分积累和转换等方式建立与普通高校有效对接的“立交桥”。要深化办学模式和人才培养模式改革，建立严格而有弹性的教学管理制度和宽进严出的学习制度，使注册、学习、考试更加灵活方便，健全质量标准和保证体系，全面提高教育质量。要推进信息技术与教育教学深度融合，完善以学习者为中心、基于网络自主学习、远程支持服务与面授相结合的教学方式，创建友好的数字化学习环境。要加快推进优质教育资源共建共享，着力扩大优质资源种类、总量和覆盖面，为各类人群特别是基层学习者提供更好更多的教育服务。要加强国际交流与合作，吸收先进理念和成功经验，不断提升办学水平和国际影响力。

教育部部长袁贵仁主持会议

国家教育咨询委员会终身教育体制机制建设组组长郝克明发表讲话

国家教育咨询委员会终身教育体制机制建设组组长郝克明说，开放大学是在广播电视大学的基础上进行的重要战略转型，是对原有学校的功能定位、教学模式、发展机制等方面的重大改革。以现代信息技术为支撑的开放大学，有利于整合全国乃至世界的优质教育资源，促进教学质量整体水平的提高，进一步突破传统教育方式的时空限制，为全体社会成员提供更加便捷的学习途径和接受高质量教育的机会。面对科学技术和社会的飞速发展，开放大学是最能够体现开放、灵活、全纳、公平、国际化等先进理念的新的教育模式，也是高等教育体系中最具革新活力和拓展潜能的重要羽翼。开放大学作为一所新型大学，其特色还在于能够努力满足社会成员对于终身学习的多种需求，将优质教育资源传播到包括农村和边远地区在内的各个角落，还是广大社会成员继续教育的重要提供者和学习型社会建设的有力推动者，是教育公平和均衡发展的重要促进者，也是促进我国教育信息化的先行者。

郝克明表示，开放大学的成立只能说是战略性转变的开始，未来的发展任重而道远，衷心希望开放大学在新的历史起点上再接再厉，进一步加强科学谋划和高标准设计，积极推进信息技术与教育教学的深度融合，深化教育改革，为努力建设具有一流水平、中国特色、充满生机和活力的开放大学作出积极的贡献。

北京市副市长洪峰发表讲话

北京开放大学党委书记沈玉宝出席揭牌仪式

北京开放大学是北京市承担的国家教育体制改革试点项目学校，承载着探索远程开放教育人才培养模式的重任。

学校对学生入学开放、对课程选择开放，实行注册入学制度。任何人，无论背景资质，只要有上大学的愿望，都可以注册学习北京开放大学的课程，累积学分，达到标准，即可依次获得相关行业职业证书、毕业证书，获得学位。学校实施学分银行制度，学习者既有工作、学习经历经过科学认证程序，可折算为北京开放大学学分，成为获得相关行业证书、北京开放大学毕业证和学位的基础。北京开放大学致力于促进全民终身学习，为每个学习者建立个人学习档案、工作档案和个人信用档案。通过学分银行的认证、转换、存取等功能实现学历教育与非学历教育之间的沟通和衔接，搭建终身学习“立交桥”，促进首都终身教育体系的形成。

会议同时宣布中央广播电视大学、上海电视大学更名为国家开放大学、上海开放大学。

教育部部长袁贵仁主持会议。国务院副秘书长江小涓、国家发展改革委副主任胡祖才、国家教育咨询委员会终身教育体制机制建设组组长郝克明、北京市副市长洪峰，上海市副市长沈晓明，教育部副部长杜玉波、鲁昕、杜占元，部长助理陈顺出席会议。国家教育咨询委员会终身教育组有关专家，国家教育体制改革领导小组办公室、教育部有关司局和直属单位负责人，3所开放大学的校领导和师生员工代表，来自其他42所省级电大以及中央电大八一学院、总参学院、空军学院、西藏学院和残疾人教育学院，大学、行业、企业、城市支持联盟的代表约400人参加了会议。